Осенью вводят новые правила: землю могут признать заброшенной

С 1 сентября 2025 года начнут действовать новые критерии, по которым землю можно будет признать неиспользуемой. Речь идёт о землях внутри населённых пунктов, а также садовых и огородных участках.

Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 № 826 дополнило нормы, которые уже с марта 2025 года обязывают собственников в течение трёх лет «освоить» участок.

Что это значит простыми словами

Государство установило, что просто владеть участком недостаточно — его нужно содержать в порядке или застраивать. Теперь прописаны конкретные признаки, по которым участок сочтут заброшенным:

• Захламление и мусор. Если больше половины земли завалено отходами, собственнику дают один год на уборку.

• Сорняки и заросли. Если участок зарос сорняками выше метра, либо на нём появились деревья и кустарники, которые не относятся к озеленению, это тоже считается неиспользованием. Владелец обязан очистить землю за год.

• Разрушенные постройки. Если на участке стоит здание без окон или с разбитыми стёклами, оно признаётся признаком запустения. Исключение — если дом официально признан аварийным и подлежит сносу.

• Отсутствие строительства. Если земля выделена под застройку, но на ней нет зарегистрированных зданий больше 5 лет, это повод признать участок неосвоенным. Для участков под ИЖС срок ещё длиннее — 7 лет.

Важно: три года даётся каждому собственнику для освоения земли. Для старых владельцев отсчёт пошёл с 1 марта 2025 года, для новых — с даты регистрации права в Росреестре. Значит, реально проверять критерии начнут только с 1 марта 2028 года.

Что грозит нарушителям

Если после всех отсрочек участок так и останется заброшенным, возможны серьёзные последствия: штраф по ч. 3 ст. 8.8 КоАП РФ или изъятие участка по ст. 284 ГК РФ. То есть землю могут забрать в пользу государства и выставить на торги.

Комментарий адвоката Севильи Салмановой

«Эти изменения нужно рассматривать как попытку государства навести порядок в сфере земельных отношений. С одной стороны, это логично: пустующие и захламлённые участки портят облик населённых пунктов, мешают благоустройству и создают антисанитарию. С другой — слишком строгие критерии могут ударить и по обычным владельцам.

Например, у человека может не хватать средств на быстрое строительство дома, или он болеет и не может справиться с зарослями. Формально такие ситуации могут попасть под признаки “неиспользования”. Поэтому важно, чтобы правоприменительная практика учитывала реальные обстоятельства и не превращала закон в инструмент давления на граждан.

Я вижу в этом балансе интересов сложность: государство стремится вовлечь землю в оборот и повысить её ценность, а собственники часто воспринимают участок как долгосрочную инвестицию или “запас на будущее”. Чтобы избежать проблем, я советую владельцам не откладывать и хотя бы минимально содержать участок в порядке: убирать мусор, косить траву, следить за строениями. Это не только снизит риски штрафа, но и позволит сохранить право собственности.

Таким образом, новый порядок — это не только обязанность, но и сигнал: государство серьёзно намерено бороться с заброшенными землями. Тем, кто дорожит своим имуществом, стоит внимательно отнестись к этим изменениям».