В Государственную Думу РФ внесен законопроект о внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, которым предлагается сделать обязательной видеофиксацию всех нотариальных действий при удостоверении сделок с недвижимым имуществом.
Инициатива обусловлена ростом мошенничества в сфере оборота жилья. По данным исследовательского центра «Аналитика. Бизнес. Право», начиная с 2019 года в России зафиксировано свыше 40 000 преступлений, связанных с операциями с недвижимостью. Судебная практика показывает, что во многих случаях продавцы ошибочно полагают, что оформляют договор аренды, временную регистрацию либо соглашение с правом пожизненного проживания, тогда как фактически совершают отчуждение жилого помещения.
Отдельный акцент в пояснительной записке сделан на защите пожилых граждан. Формально такие лица могут быть признаны полностью дееспособными, однако возраст, состояние здоровья и сложность правовых конструкций делают их особенно уязвимыми. При этом сделки, удостоверенные нотариусом, впоследствии крайне сложно оспорить, что нередко лишает потерпевших реальной возможности защиты.
Законопроект исходит из того, что необходимая техническая база уже создана. Право нотариусов на видеофиксацию нотариальных действий действует с 01.07.2015 г. на основании Федерального закона от 30.03.2015 № 67-ФЗ. Предлагаемые изменения направлены на переход от права к обязанности. Порядок видеозаписи и хранения материалов предполагается закрепить за Федеральной нотариальной палатой по согласованию с Минюстом России, а срок хранения увязать со сроками давности уголовного преследования.
По мнению авторов инициативы, видеофиксация позволит повысить прозрачность сделок, обеспечит дополнительную защиту как продавцов, так и добросовестных приобретателей, а также создаст объективную доказательственную базу для последующих судебных разбирательств и экспертиз.
Комментарий адвоката Севильи Рафаэлевны Салмановой
Идея обязательной видеофиксации нотариальных сделок с недвижимостью выглядит логичным ответом на устойчивый рост мошенничества в этой сфере. Особенно важно, что законопроект ориентирован на защиту пожилых граждан, которые формально признаются дееспособными, но фактически могут не осознавать правовых последствий подписываемых документов.
Вместе с тем практика покажет, станет ли видеозапись реальным инструментом предотвращения злоупотреблений или будет использоваться преимущественно постфактум, уже при оспаривании сделок. Существенное значение будет иметь не только сам факт фиксации, но и качество записи, полнота разъяснений нотариуса и возможность последующего доступа к материалам в рамках судебного процесса.
Материал опубликован исключительно в просветительских целях. Не является коммерческой публикацией. Перепечатка разрешена с указанием источника.